Двадцать первый съезд Коммунистической партии Советского Союза собрался для того, чтобы рассмотреть контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959- 1965 годы. Нашему съезду предстоит обсудить программу дальнейшего коммунистического строительства в Советском Союзе, нового подъема экономики, культуры и материального благосостояния трудящихся. Это великая программа. По своей грандиозности она не имеет себе равных в истории. Учитывая огромное значение семилетнего плана развития народного хозяйства СССР, Пленум Центрального Комитета, состоявшийся в сентябре 1958 года, признал необходимым созвать для обсуждения этого плана внеочередной съезд нашей партии.
После XX съезда партии прошло три года. За эти годы наша Советская Родина продолжала уверенно идти вперед по ленинскому пути к коммунизму, еще более укрепила свое могущество, повысился ее международный авторитет в борьбе за упрочение мира и дружбы между народами. Претворяя в жизнь решения XX съезда партии и последующих Пленумов Центрального Комитета, советский народ добился выдающихся успехов в развитии промышленности и сельского хозяйства, науки и культуры. Значительно повысился жизненный уровень трудящихся города и деревни.
Истекший период показал историческое значение решений XX съезда партии как для коммунистического строительства в СССР, так и для всего международного коммунистического и рабочего движения. Мир социализма ныне стал как никогда крепок, един и несокрушим. Он оказывает решающее воздействие на весь ход развития человечества. Можно с полным основанием сказать, что во главе всего прогрессивного идут страны социализма. Выдающиеся успехи Советского Союза, Китайской Народной Республики, всех стран социалистического лагеря показывают, на какие великие дела способен трудовой народ, ставший полновластным хозяином своей жизни, своей судьбы.
В исторических победах стран социализма воплощена великая преобразующая сила идей марксизма-ленинизма, освещающих народам путь к миру, демократии и прогрессу, в светлое будущее всего человечества.
Товарищи! На наш съезд прибыли делегации от коммунистических и рабочих партий из 70 стран. Разрешите от плени нашего съезда, от всей партии, от всего советского народа еще раз сердечно приветствовать наших дорогих гостей - руководящих деятелей братских марксистско-ленинских партии. (Бурные, продолжительные аплодисменты).
Товарищи!
Вскоре после победы Великой Октябрьской социалистической революции В.И. Ленин, обосновывая программу нашей партии, говорил: "Начиная социалистические преобразования, мы должны ясно поставить перед собой цель, к которой эти преобразования, в конце концов, направлены, именно цель создания коммунистического общества" (Соч., т. 27, стр. 103).
Эта великая цель - построение коммунизма в нашей стране - всегда вдохновляла и ныне вдохновляет советский народ на новые и новые подвиги.
Осуществляя политику индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, наш народ под руководством партии и ее Центрального Комитета, во главе которого долгие годы стоял И.В. Сталин, совершил глубочайшие преобразования. Преодолевая все трудности на своем пути, ломая сопротивление классовых врагов и их агентуры - троцкистов, правых оппортунистов, буржуазных националистов и других, наша партия, весь советский народ добились исторических побед, построили новое, социалистическое общество. Отсталая в прошлом, наша страна стала могучей индустриально-колхозной социалистической державой. СССР в настоящее время по объему промышленного производства занимает первое место в Европе и второе место в мире.
Из года в год успешно выполняются наши народнохозяйственные планы. Валовая продукция промышленности увеличилась по сравнению с 1913 годом в 36 раз, причем производство средств производства возросло в 83 раза, а продукция машиностроения и металлообработки - в двести сорок раз.
Успешно выполнен по всем отраслям народного хозяйства план 1958 года. Промышленная продукция выросла за год на 10 процентов вместо 7,6 процента по плану. План выпуска продукции выполнен и перевыполнен всеми союзными республиками и всеми советами народного хозяйства. Крупные успехи достигнуты в области сельского хозяйства. Перевыполнен общий план строительно-монтажных работ и план жилищного строительства.
В 1958 году в СССР выплавлено около 55 миллионов тонн стали, добыто 113 миллионов тонн нефти, выработано 233 миллиарда киловатт-часов электроэнергии. У нас теперь за один месяц выплавляется стали и добывается нефти больше, чем за весь 1913 год. Каждые три дня вырабатывается столько электроэнергии, сколько вырабатывалось в дореволюционной России за год.
Радует всех нас такой внушительный показатель экономического развития, как рост капитальных вложений в народное хозяйство. За послевоенные годы объем государственных капиталовложений в современных ценах составил более 1 триллиона 600 миллиардов рублей. Только за 1958 год капитальные вложения составили 235 миллиардов рублей, то есть больше, чем за все годы первой и второй пятилеток.
Буржуазные экономисты и политики не раз предсказывали, что, восстановив народное хозяйство после войны, Советский Союз будет вынужден замедлить развитие своей экономики. Но эти пророчества лопнули, как мыльный пузырь. Советская экономика продолжает развиваться быстрыми темпами.
Огромные масштабы промышленного производства, его высокие темпы достигнуты на основе широкого использования новейших достижений науки и техники. Непрерывный технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства обеспечивается прежде всего развитием электрификации и машиностроения, особенно станкостроения и приборостроения, средств комплексной механизации и автоматизации производства, радиоэлектроники, электротехники. Только за последние три года создано и освоено свыше 4 500 новейших типов машин, механизмов и аппаратов.
На основе технического прогресса и всенародного социалистического соревнования непрерывно повышается производительность труда. В 1958 году по сравнению с 1913 годом производительность труда рабочих в промышленности возросла примерно в 10 раз, - и это при значительном сокращения продолжительности рабочего дня. По сравнению с 1940 годом производительность труда в промышленности в расчете на одного работающего в минувшем году выросла в 2,6 раза, а в строительстве - в 2,4 раза.
Важнейшим фактором, ускоряющим развитие народного хозяйства, явилась перестройка управления промышленностью и строительством. За сравнительно короткий период работы совнархозов выявились значительные преимущества новой формы управления промышленностью, более конкретным стало руководство производством. Повысились темпы роста промышленной продукции, улучшилось использование внутренних резервов производства и природных богатств страны, поднялись активность и инициатива рабочих и инженерно-технических работников, еще более широкий размах получило социалистическое соревнование. Созданы благоприятные условия для дальнейшего развития специализации и кооперирования. За это время количество предприятий, не выполняющих план, сократилось более чем в полтора раза.
В первый год работы совнархозов прирост промышленной продукции был на 17 миллиардов рублей больше, чем прирост за предыдущий год. В 1957 и 1958 голах был перевыполнен план повышения производительности труда и снижения себестоимости промышленной продукции.
Наша страна достигла замечательных успехов в развитии социалистического сельского хозяйства. На Пленуме ЦК КПСС, состоявшемся в декабре минувшего года, подведены итоги развития сельского хозяйства за последние пять лет, подвергнуты критике недостатки и намечены основные задачи дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственных продуктов. Этот Пленум явился, по существу, политическим отчетом партии перед всем народом о выполнении мероприятий по крутому подъему сельского хозяйства за последние пять лет.
Известно, что в руководстве сельским хозяйством в прошлом были допущены серьезные недостатки и ошибки. Многие колхозы в течение ряда лет оставались экономически слабыми, рост сельскохозяйственного производства затормозился, и уровень его не удовлетворял возросших потребностей сланы в продовольствии и сельскохозяйственном сырье. Состояние сельского хозяйства тогда было у нас тяжелым и оно таило опасные последствия, которые могли задержать продвижение Советской страны к коммунизму. Наша партия на сентябрьском Пленуме ЦК в 1953 году, на последующих Пленумах ЦК и на XX съезде партия подвергла острой критике ошибки в руководстве сельским хозяйством, отбросила с пути все, что мешало развитию колхозов и совхозов, и наметила программу крутого подъема сельского хозяйства.
Для преодоления отставания сельского хозяйства и его дальнейшего развития потребовались большие усилия партии, рабочего класса, колхозного крестьянства и советской интеллигенции. Партия развернула огромную организаторскую и политическую работу в массах, были решены многие важнейшие экономические вопросы развития социалистического сельского хозяйства, восстановлен принцип материальной заинтересованности всех тружеников деревни в увеличении производства сельскохозяйственных продуктов. Колхозы и совхозы укреплены кадрами специалистов, механизаторов и руководящих работников. В сельское хозяйство направлены сотни тысяч тракторов, комбайнов, миллионы различных машин и орудий. Государственные капитальные вложения в сельское хозяйство, составили за истекшие пять лет около 100 миллиардов рублей.
По призыву Центрального Комитета партии трудящиеся СССР освоили десятки миллионов гектаров новых земель. Это был героический подвиг советского народа. На декабрьском Пленуме ЦК отмечалось, что в результате освоения целины страна за последнее пятилетие дополнительно заготовила миллиарды пудов хлеба и не только покрыла его расходы на освоение целинных земель, но и сверх того, по данным Центрального статистического управления и Министерства финансов, получила чистого дохода свыше 18 миллиардов рублей.
Успешное претворение в жизнь мероприятий партии, одобренных и поддержанных всем советским народом, позволило в короткий срок преодолеть отставание сельского хозяйства и укрепить экономику колхозов и совхозов, осуществить реорганизацию машинно-тракторных станций и ввести новый порядок и условия заготовок сельскохозяйственных продуктов.
Как указал декабрьский Пленум ЦК, разработанные и осуществленные партией меры по дальнейшему подъему сельского хозяйства имеют поистине революционное значение и приносят нашей Родине замечательные плоды. В 1958 году было заготовлено 3 миллиарда 500 миллионов пудов зерна, то есть на 1 миллиард 600 миллионов пудов больше, чем в 1953 году. За последнее пятилетие по сравнению с предыдущим среднегодовые размеры производства зерна увеличились на 30 процентов. Это, товарищи, крупная победа.
Достигнуты большие успехи и в производстве других сельскохозяйственных культур, особенно сахарной свеклы и хлопка. В 1958 году собрано свыше 51 миллионов тонн сахарной свеклы, или в два с лишним раза больше, чем в 1953 году. В минувшем году хлопкоробы произвели и сдали государству 4 миллиона 400 тысяч тонн хлопка-сырца. Никогда раньше страна не заготавливала столько хлопка.
Особенно значительные успехи достигнуты в развитии общественного животноводства. Известно, что поставленные январским (1955 год) Пленумом ЦК КПСС задачи повысить в 1960 году удои коров в колхозах до 1 700 килограммов молока и увеличить заготовки молока в 1,8 раза были выполнены с превышением уже в 1957 году, то есть за три года вместо шести лет. Заготовки животноводческих продуктов в 1958 году выросли по сравнению с 1953 годом: молока - больше чем в два раза, мяса - на 50 процентов, шерсти - на 60 процентов. На базе роста общественного производства и упорядочения системы заготовительных цен значительно увеличились доходы колхозов.
Советский Союз обладает в настоящее время мощными, всесторонне развитыми промышленностью, транспортом, высокомеханизированным социалистическим сельским хозяйством. Непрерывно возрастают общественное богатство и национальный доход страны. За время существования Советской власти национальный доход увеличился по расчету на душу населения в 15 раз.
На основе общего подъема социалистической экономики, роста производительности труда неуклонно повышается материальное благосостояние советского народа. Реальные доходы рабочих и служащих в 1958 году по сравнению с 1940 годом увеличились почти в два раза, а реальные доходы крестьян по расчету на одного работающею выросли более чем в два раза. С каждым годом все больше выделяется средств на удовлетворение материальных и духовных потребностей трудящихся. Широко известны крупные мероприятия по подъему материального благосостояния советского народа, проведенные партией и правительством за последний период, особенно после XX съезда нашей партии.
Товарищи! В нашей стране достигнут повиданный расцвет культуры всех наций и народностей. Число специалистов с высшим и средним специальным образованием в народном хозяйстве составляет теперь около семи с половиной миллионов человек, то есть в 39 раз больше, чем в 1913 году. В советских высших учебных заведениях учится студентов примерно в четыре раза больше, чем в Англии, Франции, Западной Германии и Италии, вместе взятых. Высшие учебные заведения нашей страны выпускают почти в три раза больше инженеров, чем высшие учебные заведения США. Повышается роль советского искусства и литературы в коммунистическом воспитании трудящихся.
В Советском Союзе созданы неограниченные возможности для творческого развития науки и техники, новых открытий и изобретений. За 1950-1958 годы было внедрено в народное хозяйство около десяти миллионов изобретений и рационализаторских предложений, способствующих развитию техники, снижению себестоимости продукции и улучшению условий труда миллионов трудящихся. За последние три года экономия, полученная от внедрения в производство этих предложений, составила около 24 миллиардов рублей.
Советские ученые, конструкторы, инженеры имеют большие заслуги перед нашей Родиной, они вносят достойный вклад в общенародное дело строительства коммунизма. Всему миру известны успехи советской науки в области ядерной физики и атомной энергетики, реактивной авиации и ракетной техники. Имеются серьезные достижения в решении проблемы использования термоядерной энергии в мирных целях. В Советском Союзе организовано серийное производство межконтинентальных баллистических ракет.
Выдающейся победой наших ученых, всего народа, ярким показателем высокого индустриально-технического уровня развития Советского Союза является успешный запуск в 1957 году первых в мире искусственных спутников Земли. Весь мир с восторгом отмечал эту победу, как начало новой эры в истории покорения человеком природы - эры освоения космического пространства. Историческое значение этой победы состоит в том, что она продемонстрировала перед всем миром могучую творческую силу социалистического строя.
В первые дни нового, 1959 года - первого года семилетки - советские ученые, конструкторы, инженеры и рабочие совершили новый подвиг всемирного значения, осуществив успешный пуск многоступенчатой космической ракеты в сторону Луны. Советские люди преисполнены чувства патриотической гордости за свою любимую Родину, идущую во главе научно-технического прогресса современности и прокладывающую пути в будущее. Вместе с нами великому научному подвигу радуется все прогрессивное человечество. Даже враги социализма теперь перед лицом неопровержимых фактов вынуждены признать это величайшим достижением космического века, новым триумфом Советского Союза. (Бурные аплодисменты).
Создание в нашей стране первых искусственных спутников Земли, запуск советской космической ракеты, которая стала первой искусственной планетой Солнечной системы, - это целая эпоха в развитии научных знаний человечества. Это - величественное событие эпохи построения коммунизма., (Аплодисменты).
И как нам, советским людям, не радоваться таким успехам! Первым в мире искусственным спутником Земли был советский спутник; первой искусственной планетой Солнечной системы является советская планета. (Бурные, продолжительные аплодисменты). В необъятных просторах вселенной она гордо несет вымпел с изображением государственного герба Советского Союза и надписью "Союз Советских Социалистических Республик. Январь 1959 года". (Аплодисменты).
Товарищи делегаты! Наша партия, весь советский народ высоко ценят тот знаменательный факт, что пуск многоступенчатой космической ракеты в сторону Луны коллективами научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро, заводов и испытательных организаций посвящен XXI съезду Коммунистической партии Советского Союза. (Продолжительные аплодисменты). Разрешите с высокой трибуны съезда от вашего имени, от имени всей партии, всего советского народа поздравить создателей новой ракеты для межпланетных полетов с великой победой, выразить им глубокую признательность и благодарность и от всей души пожелать им здоровья, новых творческих успехов во славу Советской Родины, во имя торжества коммунизма! (Бурные, продолжительные аплодисменты).
Наши успехи в области развития социалистической экономики и культуры, в борьбе за улучшение условий жизни трудящихся огромны. И они достигнуты благодаря тому, что строительство коммунизма стало родным делом всего народа, каждого сознательного советского человека. Мероприятия Коммунистической партии и Советского правительства, проведенные за последние годы и обеспечившие новый подъем экономики, вызвали дальнейший рост политической и трудовой активности масс, еще более упрочили союз рабочего класса и крестьянства - незыблемую основу Советского государства. Они привели к дальнейшему укреплению братской дружбы свободных, равноправных и независимых народов Советского Союза.
С каждым годом все более крепнет Союз Советских Социалистических Республик - многонациональное государство трудящихся, добровольный союз социалистических наций. Последовательное проведение в жизнь ленинской национальной политики, братская взаимопомощь привели к тому, что ранее отсталые в экономическом и культурном отношении национальные республики имеют теперь мощную современную промышленность, крупное механизированное сельское хозяйство, широкую сеть учебных заведений, научных и культурно-просветительных учреждений, многочисленные квалифицированные кадры. За последние годы значительно расширены права союзных республик, что знаменует дальнейшее развитие советской демократии и позволяет еще быстрее развивать экономику и культуру каждой республики.
Товарищи! К своему XXI съезду Коммунистическая партия пришла как никогда монолитной и единой, полной творческой анергии. Внутреннее и международное положение Советского Союза никогда не было таким прочным, как в настоящее время. Занимаясь созидательным трудом, народы нашей страны ведут настойчивую и последовательную борьбу за сохранение мира, за укрепление и развитие дружественного сотрудничества и взаимопонимания между всеми странами. Эта борьба находит глубокое одобрение и поддержку всех миролюбивых народов. Советский Союз, непобедимый лагерь социализма, обладающий всем необходимым для обуздания сил агрессия, является могучим оплотом мира и безопасности народов.
Велики наши успехи в области коммунистического строительства и в борьбе за мир между народами. Но мы помним завет В.И. Ленина, что никогда не следует успокаиваться на достигнутом; надо идти вперед, добиваться новых успехов, новых побед.
Товарищи! Советский народ под руководством партии достиг таких вершин, осуществил такие грандиозные преобразования во всех областях экономической и общественно-политической жизни, которые дают возможность нашей стране вступить теперь в новый важнейший период своего развития - период развернутого строительства коммунистического общества.
Главные задачи этого периода - создание материально-технической базы коммунизма, дальнейшее укрепление экономической и оборонной мощи СССР и одновременно все более полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей народа. Практически должна быть решена историческая задача - догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения. Выполнение этих задач потребует сроков, выходящих за пределы семилетнего плана.
В ноябре 1957 года, на Юбилейной сессии Верховного Совета СССР, назывались главные направления развития производительных сил Советского Союза на 15 лет. Семилетний план является важнейшей частью этого перспективного плана развития экономики и культуры нашей Годины.
Каковы наши главные задачи на предстоящее семилетие?
В области экономической - всестороннее развитие производительных сил страны, достижение такого роста производства во всех отраслях экономики на базе преимущественного развития тяжелой индустрии, который позволил бы сделать решающий шаг в создании материально-технической базы коммунизма и в обеспечении победы СССР в мирном экономическом соревновании с капиталистическими странами. Усиление экономического потенциала страны, дальнейший технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства, непрерывный рост производительности общественного труда должны обеспечить значительное повышение жизненного уровня народа.
В области политической - дальнейшее укрепление советского социалистического строя, единства и сплоченности советского народа, развитие советской демократии, активности и самодеятельности широких народных масс в строительстве коммунистического общества, расширение функций общественных организаций в решении государственных вопросов, повышение организаторской и воспитательной роли партии и социалистического государства, всемерное укрепление союза рабочих и крестьян, дружбы народов нашей страны.
В области идеологической - усиление идейно-воспитательной работы партии, повышение коммунистической сознательности трудящихся и прежде всего подрастающего поколения, воспитание их в духе коммунистического отношения к труду, советского патриотизма и интернационализма, преодоление пережитков капитализма в сознании людей, борьба с буржуазной идеологией.
В области международных отношений - последовательное проведение внешней политики, направленной на сохранение и упрочение мира и безопасности народов на основе ленинского принципа мирного сосуществования стран с различными социальными системами. Необходимо добиваться прекращения "холодной войны" и смягчения международной напряженности. Всемерно крепить мировую социалистическую систему и содружество братских народов.
Коренная проблема предстоящего семилетия - это проблема максимального выигрыша времени в мирном экономическом соревновании социализма с капитализмом.
Программа экономическою строительства СССР с новой силой свидетельствует о том, что советская экономика в предстоящем семилетии, как и прежде, будет развиваться в мирном направлении. Мы и впредь будем последовательно проводить ленинскую политику мира.
* * *
Товарищи! Великая жизненная сила и непобедимость нашей партии состоит в неразрывной связи партии с массами. Наиболее важные вопросы коммунистического строительства партия за последние годы систематически выносила на всенародное обсуждение.
После ноябрьского Пленума ЦК в стране проводилось широкое предсъездовское обсуждение тезисов о контрольных цифрах развития народного хозяйства СССР на 1959-1963 года. В ходе обсуждения тезисов по всей стране состоялось более 968 тысяч собраний на заводах и стройках, в колхозах и совхозах, в научных учреждениях и учебных заведениях, в частях Армии и Флота, в советских учреждениях. На этих собраниях присутствовало более 70 миллионов человек. С замечаниями, дополнениями и предложениями на собраниях выступило 4 миллиона 672 тысячи товарищей. Кроме того, в центральные и местные партийные и советские органы, и редакции газет, журналов, радио и телевидения от трудящихся поступило свыше 650 тысяч писем и статей, содержащих предложения и замечания по различным разделам тезисов о контрольных цифрах, из них опубликовано более 300 тысяч.
С большой активностью и деловитостью обсуждались контрольные цифры на областных и краевых партийных конференциях, на съездах коммунистических партий союзных республик.
Собрания трудящихся, партийные конференции и съезды показали, что наша партия, весь советский народ единодушно одобрили контрольные цифры и с энтузиазмом восприняли семилетний план, как величественную программу коммунистического строительства в нашей стране. (Бурные аплодисменты). Трудящиеся в своих выступлениях выразили решимость выполнить и перевыполнить задания семилетнего плана. По хорошей советской традиции подготовка к съезду партии и всенародное обсуждение контрольных цифр сопровождались широким размахом социалистического соревнования, досрочным выполнением государственных планов и заданий.
В своем докладе я не имею возможности подробно рассмотреть предложения, которых так много было высказано в ходе обсуждения тезисов. Все эти предложения выражают заботу советских людей о том, чтобы и впредь наша Родина успешно развивала свою экономику и культуру, чтобы жизнь нашего народа день ото дня становилась лучше. (Аплодисменты).
Во многих предложениях поставлены крупные проблемы развития экономики нашего государства. В них затрагиваются вопросы размещения производительных сил, наиболее целесообразного направления капитальных вложений в отдельные отрасли народного хозяйства и другие вопросы. Важнейшие из этих предложений широко обсуждались на партийных конференциях и съездах, признаны заслуживающими серьезного внимания. Они учитываются в народнохозяйственных планах республик и областей, а часть из них найдет отражение в семилетнем плане страны.
Остановлюсь на некоторых предложениях, высказанных в ходе обсуждения тезисов.
Постоянно действующее производственное совещание Кузнецкого металлургического комбината, обсудив вопрос о перспективах развития своего предприятия в предстоящей семилетке, высказало серьезные замечания по наметкам плана развития комбината.
Производство стали на металлургическом комбинате намечалось увеличить за семилетие на 17 процентов, между тем предусмотренное проектом плана развитие мощностей по производству проката создавало возможность для увеличения производства стали примерно на 42 процента. Таким образом, в проекте плана было заложено несоответствие между ростом мощностей сталеплавильного и прокатного производства.
Производственное совещание внесло предложение включить в план развития Кузнецкого комбината строительство конверторного цеха, что позволит полностью использовать мощности прокатного производства и получить дополнительно сотни тысяч тонн стали и проката в год. Строительство указанного цеха обойдется примерно в три раза дешевле, чем строительство мартеновского цеха такой же мощности, и может быть осуществлено в более короткие сроки.
Это предложение, имеющее большое народнохозяйственное значение, рассмотрено Госпланом СССР и принято. Имеется в виду построить на Кузнецком металлургическом комбинате конверторный цех мощностью в 1 миллион 200 тысяч тонн стали в год и крупную кислородную станцию. В связи с этим производство стали на комбинате за семилетие возрастет на 48 процентов вместо ранее предусмотренного прироста в размере 17 процентов.
Председатель Красноярского совнархоза т. Ломако, секретарь Красноярского крайкома партии т. Кокарев и начальник
|
|
| ||||||||||||